山西省家庭教育促進條例

 地方法規     |      2018-11-07
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颁布单位: 山西省人民代表大会常务委员会 文號:

頒布日期:2018-05-31 執行日期:2018-09-01

时 效 性:现行有效 效力級別:地方性法規


山西省家庭教育促進條例


(2018年5月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

第一章 总则

第一条 为了促进家庭教育发展,保障未成年人健康成长,提高家庭成员素养,维护家庭和睦、社会稳定,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本省行政区域内家庭教育活动适用本条例。

本條例所稱家庭教育,是指父母或者其他監護人對未成年人的教育和影響。

第三条 家庭教育应当践行社会主义核心价值观,坚持家庭实施、政府推进、学校指导、社会参与的原则。

倡導全社會注重家庭、注重家教、注重家風。

第四条 父母或者其他监护人是家庭教育的直接责任主体,依法履行家庭教育义务。

第五条 县级以上人民政府应当将家庭教育发展规划纳入本级国民经济和社会发展规划,建立城乡家庭教育指导服务体系,并将家庭教育事业发展经费纳入本级财政预算。

第六条 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作。

縣級以上婦女聯合會(以下簡稱婦聯)負責指導推進本行政區域內的家庭教育工作,宣傳家庭教育知識,開展家庭教育培訓工作。

第七条 县级以上人民政府教育行政部门负责本行政区域内幼儿园、中小学、中等职业学校的家庭教育指导管理工作。

縣級以上人民政府公安、民政、司法行政、文化、廣播電視等部門以及工會、共産主義青年團、關心下一代工作委員會等組織應當按照各自職責,做好家庭教育的相關工作。

第二章 家庭实施

第八条 家庭成员应当相互尊重、相互学习、相互关爱,传承良好家风,共同培养健康的家庭文化,维护平等、和睦、文明的家庭关系。

第九条 父母或者其他监护人应当树立正确的家庭教育观念,学习家庭教育知识,参加家庭教育社会实践活动,提高家庭教育能力,营造和谐的家庭环境,以身作则,教育、引导未成年人养成优良的品德、健康的人格和良好的行为习惯。

父母或者其他監護人應當對未成年人進行理想信念、愛國主義、遵紀守法、社會公德、家庭美德、創新精神、生活技能、熱愛勞動、安全知識、身心健康教育以及法律、法規規定的其他教育,促進未成年人全面發展。

第十条 父母或者其他监护人应当向幼儿园、学校了解未成年人的学习、生活情况,配合幼儿园、学校做好未成年人的教育工作。

第十一条 父母因外出务工或者其他原因不能与未成年子女共同生活的,还应当履行下列义务:

(一)委托有能力的其他成年人教育未成年子女,並與被委托人保持聯系,了解未成年子女的學習、生活情況;

(二)通過電話、網絡、書信等方式經常與未成年子女交流、溝通;

(三)定期與未成年子女團聚;

(四)法律、法規規定的教育未成年子女的其他義務。

第十二条 未成年人父母离异的,双方应当相互配合,继续履行对子女的家庭教育义务。

養父母應當履行對未成年養子女的家庭教育義務。

繼父母應當履行對與其形成撫養教育關系的未成年繼子女的家庭教育義務。

第十三条 有下列情形之一的,未成年人可以向学校、村(居)民委员会、未成年人保护委员会、民政部门、妇联等单位或者组织求助,接到求助的单位或者组织应当按照职责及时给予帮助:

(一)父母或者其他監護人不履行家庭教育義務的;

(二)父母或者其他監護人因實施家庭暴力等不當家庭教育方式,危害未成年人身心健康的;

(三)父母或者其他監護人死亡、失蹤、重病、重度殘疾,或者因父母雙方或者其他監護人服刑、被采取強制性教育措施等原因不能履行家庭教育義務的。

任何單位、組織或者個人發現以上情形的,可以向有關單位或者組織反映。接到反映的單位或者組織應當及時給予幫助。

第三章 政府推进

第十四条 县级以上人民政府应当建立政府领导、部门联动、社会广泛参与的家庭教育工作机制。

各級人民政府應當督促有關單位或者組織落實家庭教育發展規劃,發展家庭教育公共服務,推進家庭教育工作。

第十五条 各级人民政府应当制定农村留守儿童关爱保护措施,组织开展针对农村留守儿童的关爱教育、心理辅导等活动。

第十六条 留守、流动、贫困、重病、重度残疾等特殊困境儿童的父母或者其他监护人履行家庭教育义务确有困难的,县级以上人民政府教育行政、民政等部门以及妇联应当提供家庭教育指导服务。

第十七条 县级以上人民政府教育行政部门应当将家庭教育工作纳入综合督导评估体系。

第十八条 县级以上人民政府民政部门应当做好城乡社区家庭教育指导服务工作,加强对家庭教育服务类社会组织的规范管理,监督寄养、助养家庭履行家庭教育义务。

第十九条 县级以上人民政府公安、司法行政等部门应当按照各自职责,加强保护未成年人合法权益、预防和制止家庭暴力、预防未成年人犯罪等方面的工作。

第二十条 县级以上人民政府卫生健康行政部门应当推进0-3岁儿童早期家庭教育指导服务。

第二十一条 县级以上人民政府文化、广播电视部门应当推动公共文化机构开展家庭教育服务宣传,开发相关公共文化服务产品。

第二十二条 县级以上人民政府及其有关部门可以向符合条件的企业事业单位、社会组织购买家庭教育公共服务。

第二十三条 县级以上人民政府有关部门应当将从事家庭教育社会服务的心理咨询、教育咨询、文化咨询等机构的注册信息和行政处罚信息向社会公示。属于营利性质的机构,应当在国家企业信用信息公示系统(山西)进行公示;属于非营利性质的机构,应当在教育行政等部门相关公示系统进行公示。

縣級以上人民政府有關部門應當依法查處家庭教育服務欺詐行爲和虛假廣告。

第四章 学校指导

第二十四条 幼儿园、中小学、中等职业学校应当建立健全家庭教育工作制度,将家庭教育指导服务纳入工作计划,成立家长委员会和家长学校,每年至少开展两次家庭教育实践活动。

第二十五条 未成年人在幼儿园、中小学、中等职业学校有不良行为的,学校应当及时制止并告知其父母或者其他监护人,并提供家庭教育指导。

第二十六条 政府举办的幼儿园、中小学、中等职业学校不得以营利为目的组织开展家庭教育活动。

鼓勵其他性質的幼兒園、中小學、中等職業學校開展公益性家庭教育活動。

第二十七条 鼓励师范类院校和其他有条件的高等学校开设家庭教育课程。

鼓勵相關研究機構和高等學校開展家庭教育理論研究,編寫家庭教育讀本。

第五章 社会参与

第二十八条 国家机关、企业事业单位、社会团体、村(居)民委员会应当引导职工、村(居)民重视对子女的家庭教育,为职工、村(居)民实施家庭教育创造条件。

第二十九条 国家机关、企业事业单位、社会团体、村(居)民委员会应当将家庭教育纳入精神文明创建活动,将家庭教育情况作为创建文明家庭的重要内容。

第三十条 鼓励心理咨询、婚姻家庭咨询、社会工作等专业人员参与家庭教育指导服务工作。

鼓勵有條件的村(居)民委員會引入前款規定的專業人員,提供家庭教育指導服務。

第三十一条 妇幼保健机构应当开展儿童早期家庭教育知识宣传普及。

鼓勵婚姻登記機構提供家庭教育輔導。

第三十二条 广播、电视、报刊等媒体应当设立家庭教育专栏、专题,开展公益宣传。

鼓勵圖書館、博物館、文化館、紀念館、科技館、美術館以及兒童文化團體等公共文化服務機構開展公益性家庭教育活動。

鼓勵利用微博、微信和手機客戶端等開展家庭教育知識普及和信息交流。探索建立遠程家庭教育服務網絡。

第三十三条 从事家庭教育服务的机构应当加强行业自律,接受有关部门的监督管理,不得宣传封建迷信、邪教、暴力、色情等非法内容,不得泄露未成年人及其家庭成员隐私。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本条例规定,父母或者其他监护人不履行家庭教育义务,或者因实施家庭暴力等不当家庭教育方式,危害未成年人身心健康的,由相关单位或者组织予以批评教育或者向公安机关报案;公安机关接到报案后应当依法及时处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条 违反本条例规定,政府举办的幼儿园、中小学、中等职业学校以营利为目的开展家庭教育活动的,由县级以上人民政府教育行政部门责令改正,没收违法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条 违反本条例规定,从事家庭教育服务的机构宣传封建迷信、邪教、暴力、色情等非法内容或者泄露未成年人及其家庭成员隐私的,由相关部门依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十七条 本条例自2018年9月1日起施行。






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